事件描述
2023年5月25日，*中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》，提出到2025年建设一批国家水网骨干工程，省市县水网有序实施，着力补齐水资源配置、城乡供水、水生态保护、水网智能化等短板，提高水资源优化配置能力等，明显增强水安全保障能力；到2035年，基本形成国家水网总体格局，省市县水网基本完善。主要任务包括：构建国家水网之“纲”，织密国家水网之“目”，打牢国家水网之“结”。
事件评论
水网建设自 2021 年 12月以来密集出合相关政策，此次顶层设计终落地，全面给出行业发展规划。1）2021年 12月中央经济工作会议上，*总书记提到“要把管道改造和建设作为一项基础设施工程来抓"；2）2021年12月，四部门联合印发《关于加强城市节水工作的指导意见》；3）2021年12月水利部印发《关于实施国家水网重大工程的指导意见和实施方案》；4）水利部部长2022年1月表示，2022年重点工作之一是实施国家水网的重大工程；2023年1月表示，2023年将加快建设国家水网。
水权的构建：《纲要》提出推进水权水市场改革，规范明晰用水权，完善用水权市场化交易制度。“十三五”推进排污权，“十四五”推进碳排放权，未来水权同样会构建起来，成为企业的生产要素，水的价值在市场化机制下有望得到提升。政策提及的治污也是污水处理的主要任务。故涵盖供水、污水处理的水务公司有望受益，如洪城环境、兴蓉环境等。膜技术需求的增加：《纲要》提出加强再生水、淡化海水、苦咸水等非常规水源利用，提高水资源循环和安全利用水平。该指引下有望提升膜行业的需求，相关公司包括碧水源、沃顿科技、久吾高科、三达膜等。
水环境治理，回到岸上：《纲要》多处提及水环境治理相关问题，解决该问题时，会带来一定的工程业务需求，但多数水环境治理相关公司，仍受困于前期水环境PPP历史问题（正在解决中），我们认为从根本上还是治理在岸上，即核心是污水处理体系的构建（含管网等），故受益归及污水处理标的，如洪城环境、兴蓉环境等。
完善水网监测体系：《纲要》提出全面提升水网监测感知能力，推动遥感、人工智能等新技术应用，提高监测设备自动化、智能化水平，打造全覆盖、高精度、*度、保安全的水网监测体系。水环境监测标的包括力合科技、皖仪科技、理工环科、聚光科技、雪迪龙等。
其他：1〕政策多处提及增强城乡供水保障能力，改善供水水质等，利于二次供水行业的发展。2〕政策多处提及加强节水，大力推动各领域节水，特别是农业端，新建一批节水型、生态型灌区，创新并推广高效节水新技术；深化农业水价综合改革，健全节水激励机制。3）整个水网的建设，将拉动管材相关需求的释放。4）加快智慧发展的过程中，也将带动智能水表等设备的需求。
风险提示
1、政策推进不及预期；2、项目执行风险。
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