2023 年新增专项债需于9 月底前发行完毕
8 月1 日，据21 世纪报道，近期监管部门通知地方，要求2023 年新增专项债需于9 月底前发行完毕，原则上在10 月底前使用完毕。过往全国层面一般要求在当年9-10 月底前发完：2018 年、2019 年、2020 年专项债发行时限要求分别是10 月底前、9 月底前、10 月底前。2021 年发行后置，但也要求当年11 月底前完成发行。使用范围方面，此前《关于恢复和扩大消费措施的通知》提出实施消费促进专项投资政策，支持消费基础设施建设、设备更新改造和关键生产线改造升级，将符合条件的项目纳入地方政府专项债券支持范围。
财政部：延续小规模纳税人增值税减免政策
8 月2 日，为进一步支持小微企业和个体工商户发展，财政部税务总局发布有关公告。对月销售额10 万元以下 （含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。增值税小规模纳税人适用 3%征收率的应税销售收入，减按 1%征收率征收增值税，适用3%预征率的预缴增值税项目，减按 1%预征率预缴增值税。公告执行至 2027 年 12 月31 日。
四部门联合召开新闻发布会：打好宏观政策“组合拳”
8 月4 日上午，国家发展改革委、财政部、人民银行、税务总局联合召开新闻发布会，介绍深入解读打好宏观政策“组合拳”，实施积极的财政政策和稳健的货币政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，大力支持科技创新、实体经济和小微企业发展等方面的政策举措及落实实施情况。国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，积极扩大国内需求，实施好恢复和扩大消费的系列政策，促进汽车等大宗消费，大力激发民间投资活力，加快推进“十四五”规划 102 项大工程及其他经济社会发展重大项目，延续实施支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。同时，在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备，不断释放超大规模市场潜力。
工信部：鼓励各类市场主体参与数据要素市场建设8 月8 日，据工业和信息化部消息，工业和信息化部信息技术发展司在“对十四届全国人大一次会议第0483 号建议的答复”中表示，关于建立企业数据确权授权机制，工业和信息化部将围绕三方面做好相关工作。一是支持北京、上海等地数据交易机构高质量建设，鼓励各类市场主体参与数据要素市场建设，探索多种形式的数据交易模式，推动数据要素价值转化。二是推动全国统一数据登记平台高水平建设，指导开展数据资产价值评估试点，打通数据要素流通堵点。三是鼓励部属单位开展数据确权授权 的标准制定、技术研发、平台应用、授权认证等方面工作，探索数据确权授权的落地方案和创新模式。
MLF 利率和逆回购利率分别下调15 个和10 个基点8 月15 日，中国人民银行发布公告称，为对冲税期高峰等因素的影响，维护银行体系流动性合理充裕，人民银行开展2040 亿元公开市场逆回购操作和4010 亿元中期借贷便利（MLF）操作，充分满足了金融机构需求，1 年期MLF 中标利率从2.65%下调至2.5%，7 天逆回购利率从1.90%下调至1.8%。
化解地方债风险已有初步部署，部分地方债限额空间有望启用8 月16 日，据21 财经报道，下半年化解地方债风险的举措已经有了初步部署，可能利用现有债务限额空间来帮助化解，但是额度和细则尚未明确。财政部披露的2022 年中央决算报告显示，截至2022年末，全国地方政府债务余额约为35.07 万亿元，控制在全国人大批准的地方政府债务限额37.65 万亿元以内。这意味着地方债余额距离法定限额尚有2.58 万亿元空间。不过，从历史来看，对于地方债限额空间动用比较谨慎。虽然截至2022 年底尚有超2 万亿元地方债限额空间，但是不同省份分布不均，不同层级政府间也分布不均。部分省份限额空间集中在省本级，地级市政府自有债务限额空间有限。
国务院第二次全体会议：继续拓展扩消费、促投资政策空间，提振大宗消费8 月16 日，国务院总理李强主持召开国务院第二次全体会议，对做好下一步工作进行再部署、再推进。李强指出，今年以来，我国经济运行总体回升向好，为实现全年目标任务打下了良好基础。李强强调，要着力扩大国内需求，继续拓展扩消费、促投资政策空间，提振大宗消费，调动民间投资积极性，扎实做好重大项目前期研究和储备。要着力构建现代化产业体系，加快用新技术新业态改造提升传统产业，大力推进战略性新兴产业集群发展，全面加快制造业数字化转型步伐。要着力深化改革扩大开放，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，优化民营企业发展环境，推动外贸稳规模优结构，更大力度吸引和利用外资。要着力促进区域城乡协调发展，深化落实主体功能区战略，深入实施新型城镇化战略和乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果。要着力防范化解重大风险，有力有序有效推进重点领域实质性化险。要着力保障和改善民生，加大困难群众社会救助兜底保障力度，多渠道促进就业增收。
央行二季度货币政策执行报告：促进企业融资和居民信贷成本稳中有降8 月17 日，央行发布了《2023 年第二季度中国货币政策执行报告》。《报告》指出，总体看，今年以来货币政策保持前瞻性、有效性、可持续性，根据形势变化合理把握节奏和力度，为经济回升向好创造了良好的货币金融环境。下一阶段，坚持稳中求进工作总基调，稳健的货币政策要精准有力，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，稳固支持实体经济恢复发展。综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。继续深化利率市 场化改革，完善央行政策利率体系，持续发挥*市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制的重要作用，促进企业融资和居民信贷成本稳中有降。结构性货币政策工具“聚焦重点、合理适度、有进有退”，继续实施好存续工具，对结构性矛盾突出领域延续实施期限，持续加大对小微企业、科技创新、绿色发展等支持力度。适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展。发挥好金融在促消费、稳投资、扩内需中的积极作用，保持物价水平基本稳定。坚持以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，综合施策、稳定预期，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，坚决防范汇率超调风险。切实防范化解重点领域金融风险，统筹协调金融支持地方债务风险化解工作，稳步推动中小金融机构改革化险，守住不发生系统性金融风险的底线。
8 月LPR 现“非对称”降息
8 月21 日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布最新一期*市场报价利率（LPR）：1年期LPR 为3.45%，下调10 个基点，5 年期以上LPR 为4.2%，维持不变。LPR 再现“非对称”降息。这也是自6 月20 日LPR 两个期限报价同步下降10 个基点后，1 年期LPR 在年内的第二次下行。由于LPR是在中期借贷便利（MLF）利率基础上加点形成，在8 月15 日MLF 利率下调15 个基点的背景下，市场对8 月LPR 调降已基本形成共识，但5 年期以上LPR 按兵不动超乎市场预期。
三部门推动落实购买首套房*“认房不用认贷”政策措施8 月25 日据媒体报道，近日，住房城乡建设部、中国人民银行、国家金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房*中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房*“认房不用认贷”政策措施。《通知》明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请*购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用*购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。住房城乡建设部有关负责同志在接受媒体采访时表示，此项政策将使更多购房人能够享受首套房*的首付比例和利率优惠，有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。广州在一线城市中率先官宣“认房不认贷”，8 月30 日上午，广州市人民政府官网公布《广州市人民政府办公厅关于优化我市个人住房*中住房套数认定标准的通知》。广州之后，深圳成为第二个跟进执行“认房不认贷”的一线城市。8 月30 日晚间，深圳市住房和建设局、中国人民银行深圳市分行、国家金融监督管理总局深圳监管局发布《关于优化我市个人住房*中住房套数认定标准的通知》。
证券交易印花税实施减半征收
8 月27 日，财政部、税务总局发布《关于减半征收证券交易印花税的公告》，为活跃资本市场、提振投资者信心，自2023 年8 月28 日起，证券交易印花税实施减半征收。2000 年后，我国印花税共作出4 次调整，主要涉及税率高低和征收方式。具体而言，分别为2001 年11 月6 日下调税率4‰至2‰；2005 年1 月23 日下调税率2‰至1‰；2008 年4 月24 日下调税率3‰至1‰；以及2008 年9 月将印花税从双边征收改为单边征收。
国务院报告：制定实施一揽子化债方案，坚决查处新增隐性债务行为国务院关于今年以来预算执行情况的报告8 月28 日提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。
报告明确了下一步财政重点工作安排，分为五个方面，一是加力提效实施好积极的财政政策，二是支持做强做优实体经济，三是切实保障和改善民生，四是防范化解地方政府债务风险，五是进一步严肃财经纪律。在防范化解地方政府债务风险方面，报告提到，中央财政积极支持地方做好隐性债务风险化解工作，督促地方统筹各类资金、资产、资源和各类支持性政策措施，紧盯市县加大工作力度，妥善化解存量隐性债务，优化期限结构、降低利息负担，逐步缓释债务风险。报告还强调，加强跨部门联合监管，始终保持高压态势，强化定期监审评估，坚决查处新增隐性债务行为，终身问责、倒查责任，防止一边化债一边新增。
国务院宣布提高个人所得税有关专项附加扣除标准8 月31 日，国务院8 月31 日发布《关于提高个人所得税有关专项附加扣除标准的通知》称，为进一步减轻家庭生育养育和赡养老人的支出负担，决定提高3 岁以下婴幼儿照护等三项个人所得税专项附加扣除标准。《通知》明确，3 岁以下婴幼儿照护专项附加扣除标准，由每个婴幼儿每月1000 元提高到2000 元。子女教育专项附加扣除标准，由每个子女每月1000 元提高到2000 元。赡养老人专项附加扣除标准，由每月2000 元提高到3000 元。其中，独生子女按照每月3000 元的标准定额扣除；非独生子女与兄弟姐妹分摊每月3000 元的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1500 元。
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