3 月5 日上午9 时，第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强作政府工作报告时，回顾过去一年和五年工作，并提出对今年政府工作的建议。报告中提到过去5 年工作与教育有关的内容有以下几点，主要围绕教育公平和教育质量提升工作如何推进（1）财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在4%以上，学生人均经费投入大幅增加。（2）持续实施营养改善计划，每年惠及3700 多万学生。（3）深入实施“强基计划”和基础学科拔尖人才培养计划，建设288 个基础学科拔尖学生培养基地，接续推进世界一流大学和一流学科建设。（4）保障教师特别是乡村教师工资待遇。（5）多渠道增加幼儿园供给。

    　　（6）普及高中阶段教育目标实现。（7）职业教育适应性增强，职业院校办学条件持续改善。（8）高校招生持续加大对中西部地区和农村地区倾斜力度。（9）大幅提高经济困难高校学生国家助学贷款额度。（10）减轻义务教育阶段学生负担。相比于22 年报告，今年报告重点新增加了两个数字，一是“财政性教育经费占国内生产总值比例每年都保持在4%以上，二是“积极稳妥推进高考综合改革，高等教育毛入学率从45.7%提高到59.6%”，继续强调教育为本，体现在把教育工作放在整个经济社会发展全局中的优先位置。

    　　投资策略方面，（1）高教板块继续推荐中教控股、新高教集团；（2）K12 学科培训推荐学大教育：公司是双减前少有的顺利完成定增的公司、在手现金充裕，高中一对一培训部分不受政策影响，公司近期也转型拓展至职业教育领域；（3）素质教育推荐盛通股份：乐博有望在疫情后复苏，叠加行业预收款由年度改为季度、利好行业集中度提升； 此外由于公司主业具备抗原检测盒子业务，近期受益于疫情改善。

    　　（4）职业培训类推荐传智教育（公司在进行了课程改革、营销改革等举措后，今年受疫情影响明显减小，Q3 业绩超预期）。

    　　行情回顾：跑输上证指数5PCT

    　　本周中信教育下跌7.95%，上证指数下跌2.95%，跑输大盘5PCT。2023 年截至目前，中信教育指数上涨5.29%，上证指数上涨4.56%，跑赢大盘0.73PCT。

    　　新闻摘要：高校异地办学被叫停；国家老年大学正式挂牌成立；高职扩招三年行动，累计扩招达413 万人；北京市教委组织提出确保2023 届毕业生“应毕业尽毕业”；全国人大代表建议建立十二年制义务教育体系。

    　　风险提示

    　　疫情影响的不确定性：疫情恢复进度对线下教育带来影响。教育行业政策变动风险：教育行业政策变动影响K12，职教和高教板块公司的招生及收费等情况。招生人数　　不达预期风险：终端需求减弱或企业自身优势弱化等使招生困难。