1）事件：组建国家数据局，数据要素市场建设有望提速2023年3月10日，十四届全国人大一次会议表决通过国务院机构改革方案，其中包括组建国家数据局。国家数据局将负责协调推进数据基础制度建设，统筹数据资源整合共享和开发利用，统筹推进数字中国、数字经济、数字社会规划和建设。集中领导机构的设立完善了大力发展数字经济的组织架构体系，有利于自上而下的政策落地和部门间的资源协调，有望加速我国数据要素市场建设。

    　　2）核心逻辑：数据资源体系建设是数字经济发展的重要基础，数据作为生产要素的价值和功能将不断显现1）国家数据局的组建将加速我国数据基础制度建设。数据作为新型生产要素，是数据化、网络化、智能化的基础，通过构建数据基础制度，才能有效发挥我国海量数据和丰富应用场景的优势，激活数据要素潜能，为数字经济发展构筑坚实基础。

    　　2）数据作为生产要素，在其搜集、确权、授权、流通交易、收益分配、安全保障等过程中均将实现价值创造。数字经济的高质量发展需要不断夯实数字基础设施和数据资源体系建设，提高数据供给数量和质量，在数据的开发利用过程中数据作为生产要素的价值也随之体现。

    　　3）优质数据资源将成为数字经济时代的稀缺资产，基于可用数据的运营、管理和应用环节具备显著的商业价值。通信、能源、金融等领域国有资本和互联网平台公司掌握大量数据资源，随着数据基础制度完善和数据流转机制的建立，其将成为重要的数据供给方和数据运营方。

    　　3）未来催化：国家数据局牵头的数字中国建设方案公布；各地方数据管理机构设立，数据交易所等数据服务机构实现数据联通。

    　　4）投资建议：1、数据资产价值提升逻辑下的数据拥有者及其云服务、安全服务商。推荐：太极股份/安博通/中国联通，易华录/云赛智联受益。2、数字基础设施相关的光模块/数据中心/超算中心等。推荐：天孚通信/仕佳光子/奥飞数据。3、数字赋能产业升级和数字化转型的数字政务、数字教育和数字医疗。推荐：新点软件/国新文化/卫宁健康。

    风险提示：数据资源体系建设不及预期；关键数字技术领域科技封锁加剧；数字经济领域投资规模不及预期